Ayacucho no es una región integrada ¿Por qué? Porque el paso
de la Cordillera del huanzo por la región Ayacucho, configura dos realidades
geográficas muy distintas. Una, ubicada en la cuenca del atlántico, conformado por Huamanga, Huanta, La Mar,
Cangallo, Víctor Fajardo, Vilcashuamán y Huancasancos. Y la otra, ubicada en la cuenca del pacífico, formada
por Lucanas, Parinacochas, Páucar del Sarasara y Sucre. Es más, durante el
Tahuantinsuyo las provincias ubicadas en la cuenca del atlántico pertenecían al
Antisuyu y las provincias ubicadas
en la cuenca del pacífico pertenecieron al
Kontisuyu. Haber violentado la integración de dos realidades geográficas
muy distintas y distantes (800 a 1,000 Km.) ha generado graves consecuencias en agravio de las provincias
ubicadas en la cuenca del pacífico o el Sur de Ayacucho.
Una de las consecuencias de la falta de integración
territorial en la región Ayacucho, es por ejemplo que en Huamanga, capital de
la región, vivan el 42.3% de habitantes en un territorio equivalente al 6.8% de
la superficie total de Ayacucho; mientras que en Lucanas viven el 9% de
habitantes en un área equivalente al 33% de la superficie Ayacuchana. La zona
norte de Ayacucho, cuenta con dos universidades, una en Huamanga y otra en
Huanta; dos aeropuertos, una en Huamanga y otra en Vilcashuamán; mientras que
Lucanas, Parinacochas, Páucar del Sarasara y Sucre, ubicados en la zona sur
carece de universidades y aeropuertos, a pesar de ocupar el 55.4% de la
superficie regional.
¿CÓMO AFRONTAR ESTA
PROBLEMÁTICA?
Los intentos de regionalización hasta la fecha no resuelve
ningún problema. Han agravado la situación de zonas, como Ayacucho sur. ¿Por
qué? Porque las provincias ubicadas al sur de Ayacucho permanecen en un
terrible abandono histórico. El manejo presupuestal desde la capital regional
Huamanga nunca ha sido equitativo ni racional, por eso no tiene universidad,
reservorios hídricos, pistas de acceso a capitales de provincia,
servicio de agua potable, etc.
TRES ALTERNATIVAS, para afrontar el problema:
I. Formar una
nueva región:
1. Con Lucanas, Parinacochas, Páucar
del Sarasara y Sucre
2. Con las provincias antes
citadas y Caravelí y La Unión de Arequipa.
Antecedentes:
a. Proyecto de ley, para la
creación del Dpto. de los Andes. Autor: Dr. Federico Ruiz de Castilla.
1º-10-1902 (Debatido en el Congreso)
b. Tesis: Proyecto de creación del
nuevo Dpto. Los Andes. Autor: Dr. Juan Bendezú Pacheco. Año 1915
c. Tesis: Creación del Dpto. de
los Andes. Autor: Dr. Miguel Pabón Salas. Junio de 1950
d. Resultados del referéndum del
2005. En Ayacucho sur ganó el sí.
II Anexión, o
reubicación de provincias a otra región accesible por guardar poca o ninguna
relación con Huamanga sede de la Región Ayacucho
1. Páucar del Sarasara y
Parinacochas a región Arequipa
2. Lucanas y Sucre a región Ica
Antecedentes:
a. Dr. Mariano Felipe Paz Soldán
en 1877 propuso que Parinacochas pertenezca a Arequipa y Lucanas a Ica
b. La sociedad geográfica del
Perú, en 1895 hizo igual planteamiento
c. El Dr. Emilio Romero, en 1932,
ídem.
d. Art. 17 del DS. 019-2003-PCM
reglamento de la Ley 27795.- De la anexión territorial señala:.. “Procede la anexión territorial, en casos
de desarticulación física, económica y cultural de centros poblados con la
capital de origen”. Las provincias del sur están desarticulados en
lo económico, social, comercial, productivo, religioso, judicial con
Huamanga, sede de la región Ayacucho.
III. Fusionar
provincias con autonomía económica y política y rango de región, tipo Provincia
Constitucional del Callao o Lima provincias.
1. Parinacochas con Páucar del Sarasara
2. Lucanas con Sucre
Como puede inferirse de los antecedentes antes señalados la
necesidad de enfrentar el grave problema de integración de la región Ayacucho,
viene desde 1877. Sin embargo, hasta la fecha este álgido problema sigue
perjudicando gravemente a Parinacochas, Lucanas, Páucar del
Sarasara y Sucre. Conviene destacar que el Prof. ROMULO
FILIBERTO PEBE SALAZAR desde 2009 presentó sendos expedientes
en la búsqueda de solución al problema expuesto, ante los Alcaldes de Lucanas,
Parinacochas, Páucar del Sarasara, Sucre, y los Presidentes de las Federaciones
de las provincias aludidas con sede en Lima; sin embargo, esta inquietud
oportuna y muy valiosa no prospera. El presente año el Ing. FREDY SALINAS MELENDEZ, ha pedido
a la municipalidad provincial de Parinacochas involucrarse decididamente en la
solución del problema de abandono histórico de las provincias ubicadas al sur
de Ayacucho abundando en fundamentos que sustentan la independización de
Parinacochas, incorporación a la región Ica y /o creación de la región Los
Andes.
Es hora de buscar soluciones razonables, coherentes y definitivas. Empecemos a expresar nuestra gratitud a la tierra natal para poner fin a la exclusión social y abandono histórico, causante de los problemas de Ayacucho sur.